一文讀懂石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展5大進(jìn)展+5種調(diào)整+5個重點任務(wù)
【天津純水設(shè)備http://m.allaboutmoney.cn】11月14日，2019中國化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會在江蘇南京舉行。傅相聲,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副主席的主旨報告“基準(zhǔn)測試首先,改造和升級,努力促進(jìn)綠色和可持續(xù)發(fā)展的石化公園”,闡述了五個重大進(jìn)展,五挑戰(zhàn)和石化公園的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。今天，星源研究為您組織了報告。請看傅相生副校長精彩的演講。
石化園區(qū)取得了五項重大積極進(jìn)展
近年來，石化園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展取得了顯著進(jìn)展:
1. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有序推進(jìn)。
工業(yè)循環(huán)是石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要特征。2012年至2018年，國家發(fā)改委重點支持57個石化園區(qū)的回收改造。
整個行業(yè)和大量的石化園區(qū)也在提高對循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的認(rèn)識。一些先進(jìn)的園區(qū)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到招商引資和管理的各個環(huán)節(jié)。
以南京江北新材料產(chǎn)業(yè)園為例，重點發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)和C1產(chǎn)業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)鏈。拓展和集聚五大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源集約高效利用。上?；瘜W(xué)產(chǎn)業(yè)區(qū)嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈，將與上、中、下產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)有機(jī)聯(lián)系起來天津純水設(shè)備，園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度超過80%。
在發(fā)展周期上，許多石化園區(qū)將上一環(huán)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品甚至廢棄物作為下一環(huán)的原料，充分體現(xiàn)了“減少、再利用、循環(huán)利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。
石化工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),最大化系統(tǒng)的輸入材料,能源,提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效率,改善了公園和企業(yè)的競爭力,同時也大大減少了產(chǎn)品安全和環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)運輸?shù)倪^程中,作出了積極貢獻(xiàn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
2. 可持續(xù)發(fā)展取得顯著進(jìn)展。
可持續(xù)發(fā)展越來越受到整個石化行業(yè)和石化園區(qū)的重視。
今年的最新版本“中國化學(xué)工業(yè)園區(qū),30強(qiáng)”的平均單位工業(yè)增加值能耗為1.61噸標(biāo)煤/一萬元,一個排名前十位的單位工業(yè)增加值能耗為1.31噸標(biāo)煤/一萬元,一萬元的單位GDP COD排放量0.08公斤,單位一萬元GDP二氧化硫排放0.21公斤,低于行業(yè)平均水平。
許多石化園區(qū)正在努力打造國家新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地和循環(huán)改造基地。越來越多的石化園區(qū)建立在生態(tài)園區(qū)的基礎(chǔ)上。資源和能源的循環(huán)利用效率不斷提高，“三廢”排放不斷減少，能源消耗不斷降低。
3.園區(qū)安全風(fēng)險管理日益增強(qiáng)。
受幾起重特大事故影響，國家對石化園區(qū)安全管理的要求更高也更嚴(yán)，今年8月份，應(yīng)急管理部發(fā)布了《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》(試行)，要求化工園區(qū)選址要把安全放在首位、勞動密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建、化工園區(qū)內(nèi)消防站按照特勤消防站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，對“兩重點一重大”裝置操作人員的專業(yè)水平、?；返倪\輸、園區(qū)的封閉監(jiān)管、事故應(yīng)急等都提出了要求，并提出“凡存在重大安全隱患、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后、不具備安全生產(chǎn)條件且難以治理的或整改后仍不能達(dá)到要求的企業(yè)，應(yīng)予以關(guān)閉、退出園區(qū)”。
這意味著，國家對石化園區(qū)的安全管理的要求在向風(fēng)險鏈的前端、向全方位的廣度進(jìn)行拓展。許多先進(jìn)石化園區(qū)構(gòu)建了完善的安全預(yù)警體系，揚州化工園以保障園區(qū)安全生產(chǎn)為核心，構(gòu)建了基于“人、機(jī)、物、法、環(huán)”五要素的安全預(yù)防體系，建立園區(qū)重大危險源監(jiān)控預(yù)警體系和全流程的預(yù)警處置方案，有效降低園區(qū)安全風(fēng)險。
很多石化園區(qū)利用“互聯(lián)網(wǎng)+安全”管理模式對重大危險源進(jìn)行全面、及時、動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)屬地化管理，實現(xiàn)在線聯(lián)防共管，確保各項安全管理措施落到實處。
4.智慧化工園區(qū)建設(shè)規(guī)范推進(jìn)。
石化行業(yè)的快速發(fā)展，人們生活水平的大幅提升，也隨著信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步，石化園區(qū)的傳統(tǒng)管理方式面臨諸多困難。不論是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是從園區(qū)管理服務(wù)來看，當(dāng)前嚴(yán)峻的現(xiàn)實環(huán)境都在促使石化園區(qū)將動態(tài)管理、監(jiān)測預(yù)警等智能手段引入到園區(qū)的建設(shè)管理中來。
為促進(jìn)我國智慧化工園區(qū)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，石化聯(lián)合會和園區(qū)委正在組織相關(guān)石化園區(qū)、技術(shù)支撐單位等多方力量，開展《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》的編制工作，目前初稿已經(jīng)完成、正在征求意見。加速智慧化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，對全國范圍內(nèi)石化園區(qū)的規(guī)范建設(shè)與管理都將具有重大的引導(dǎo)和指導(dǎo)作用，是智慧化工園區(qū)建設(shè)規(guī)范化的重要里程碑。
5.責(zé)任關(guān)懷工作穩(wěn)步開展。
近年來，我國石化園區(qū)一直把責(zé)任關(guān)懷作為促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措，與推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化安全管理等工作緊密結(jié)合天津純水設(shè)備，平臺作用日益突顯。
截止目前，全國已有57家石化園區(qū)簽署責(zé)任關(guān)懷全球憲章，承諾踐行責(zé)任關(guān)懷。上海、揚州、長壽、常熟等6家園區(qū)還自發(fā)成立了責(zé)任關(guān)懷工作組織。這些石化園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)從區(qū)內(nèi)企業(yè)、社會公眾認(rèn)知等不同層面，全面推動“責(zé)任關(guān)懷”的落實。
石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展面臨的5大挑戰(zhàn)
“十三五”以來，石化全行業(yè)和廣大石化園區(qū)深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了明顯的成績和進(jìn)步，在新的時期和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展也面臨著艱巨的挑戰(zhàn)：
1.石化園區(qū)安全管理形勢依然嚴(yán)峻。
2018年以來，石化行業(yè)連續(xù)發(fā)生了四川宜賓“7·12”、張家口“11·28”、鹽城“3·21”、義馬“7·19”等重特大事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失，給行業(yè)生產(chǎn)運營造成深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
這些事故暴露出我國石化園區(qū)發(fā)展水平和管理水平參差不齊，有的園區(qū)安全管理能力、應(yīng)急保障能力相對薄弱，有的園區(qū)安全監(jiān)管不到位、安全責(zé)任不落實等等。這也說明，我國有些化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)依然薄弱、安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
從世界石化工業(yè)發(fā)展的實踐以及跨國公司安全管理的經(jīng)驗看，生產(chǎn)上安全風(fēng)險是可防可控的。我們要學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家和跨國公司的實踐經(jīng)驗，牢固樹立“安全生產(chǎn)是可防可控、安全事故是可防可杜絕”的科學(xué)理念，深刻總結(jié)血的教訓(xùn)，完善安全管理制度、強(qiáng)化安全責(zé)任意識、努力打造本質(zhì)安全石化園區(qū)。
2.石化園區(qū)環(huán)保問題挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。
近幾年來，中央和各省環(huán)保督察過程中總會有石化園區(qū)被掛牌督辦，從掛牌督辦的事項看：
有些問題屬歷史欠賬太多，有的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、管理較為粗放、三廢治理較為被動，有的園區(qū)把關(guān)不嚴(yán)、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問題，污染物收集能力、處理能力、清潔能源供應(yīng)能力都較欠缺。
實際上石化園區(qū)所面臨的環(huán)境保護(hù)問題，不是單純的末端治理問題，而是需要通過源頭把控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造等措施減少園區(qū)污染物排放總量，采取綜合整改、關(guān)停并轉(zhuǎn)等多種措施來治理園區(qū)的環(huán)境問題。
3.責(zé)任關(guān)懷工作仍然任重道遠(yuǎn)。
當(dāng)前我國石化行業(yè)正處在高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，責(zé)任關(guān)懷工作面臨著提高認(rèn)識、提升水平、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木o迫使命。目前看只有57家石化園區(qū)簽署了《責(zé)任關(guān)懷全球憲章》，僅占676石化園區(qū)的不到10%，這說明責(zé)任關(guān)懷工作在石化園區(qū)還有很長的路要走。
傅會長提出一個目標(biāo)：
4.專業(yè)化管理水平有待提升。
石化行業(yè)產(chǎn)品種類眾多，產(chǎn)品的生產(chǎn)過程往往涉及到高溫高壓、產(chǎn)品的特性又是易燃易爆。石化園區(qū)是石化企業(yè)的聚集區(qū)，?；菲髽I(yè)多，生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品種類多、數(shù)量大、密集度高，能量高度積聚，是行業(yè)相對集中、專業(yè)性相對較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，如未能得到及時、有效應(yīng)急處置，極易引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)、造成極大的人員財產(chǎn)損失和不良的社會影響。
所以石化產(chǎn)品與園區(qū)的特殊性，就對石化園區(qū)有些崗位的管理人員提出了很高的專業(yè)化要求，要求在石化園區(qū)管理崗位上的各級管理人員都需要具備必要的專業(yè)化知識。
目前的實際情況是園區(qū)管委會作為地方政府的一級派出機(jī)構(gòu)，有的管理人員石化專業(yè)背景不強(qiáng)，且人員崗位變動較為頻繁，造成園區(qū)無法形成長期的、連貫性的專業(yè)化培訓(xùn)和管理。還有的因受編制限制存在多部門合署辦公的情況，人手緊、審批把關(guān)不科學(xué)等現(xiàn)象時有發(fā)生，一旦遇有事故專業(yè)救援力量匱乏等天津純水設(shè)備，這也是石化園區(qū)當(dāng)前管理的一個現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
5.園區(qū)創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)。
創(chuàng)新能力不足是石化園區(qū)比較普遍的問題，有的石化園區(qū)創(chuàng)新要素配置不合理，還有的創(chuàng)新資源協(xié)同不夠，有的成果吸納轉(zhuǎn)化能力有待提高，以及多數(shù)石化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同等問題突出，這都是創(chuàng)新能力不足造成的。
高興的是很多石化園區(qū)已經(jīng)認(rèn)識到了這一問題的存在及其嚴(yán)重性，都在思考和探索強(qiáng)化創(chuàng)新的途徑：
南京、大亞灣在創(chuàng)新平臺建設(shè)與創(chuàng)新政策方面，都已積累了有益的經(jīng)驗和可供借鑒的做法；
泰興園區(qū)的創(chuàng)新中心剛剛落成，上?；^(qū)科創(chuàng)中心的方案正在論證中。
對標(biāo)一流，探索石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的5大新路徑
石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展具有5大基本特征：
當(dāng)前，石化園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)圍繞以下五個方面發(fā)力：
1.產(chǎn)業(yè)協(xié)同是石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同不夠是我國石化園區(qū)與發(fā)達(dá)國家的明顯差距。中國石化園區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面與德國的路德維希港巴斯夫基地、赫斯特、沃勒庫森等園區(qū)以及比利時安特衛(wèi)普化工園區(qū)相比有很大的差距。
發(fā)達(dá)國家的園區(qū)從規(guī)劃起步開始就有著關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，落戶的企業(yè)都構(gòu)成緊密的上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同關(guān)系，運距縮短、損耗減少、能耗節(jié)省，自然成本就降低了。
產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面，建議沿海七大石化基地主要是以煉化一體化為主導(dǎo)，突出石化產(chǎn)業(yè)鏈，做好上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同；
沿江及內(nèi)陸專業(yè)化工園區(qū)和四大現(xiàn)代煤化工示范基地主要是突出化工新材料和特種化學(xué)品、專用化學(xué)品，既與大型石化基地做好差異化發(fā)展，又突出自身優(yōu)勢做好高端化發(fā)展。
大亞灣、寧波、長興島(含西中島)、上海、南京等已經(jīng)具備較強(qiáng)基礎(chǔ)的石化基地和園區(qū)，還要認(rèn)真貫徹落實中央培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群的要求和戰(zhàn)略部署，加大石化產(chǎn)業(yè)集群的培育力度，向著具有全球競爭力的世界石化產(chǎn)業(yè)基地邁進(jìn)。
2.規(guī)范管理是石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
前幾年，工信部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見》，從科學(xué)規(guī)劃布局、加強(qiáng)項目管理、嚴(yán)格安全管理、強(qiáng)化綠色發(fā)展、推進(jìn)兩化深度融合、完善配套設(shè)施、加強(qiáng)組織管理七大方面對石化園區(qū)的規(guī)范化建設(shè)與管理提出了明確要求，對促進(jìn)石化園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展和規(guī)范管理與管理提升都發(fā)揮了很重要的指導(dǎo)作用。根據(jù)中央高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是石化產(chǎn)業(yè)和石化園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的自身需要，石化園區(qū)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化就提上了重要的議事日程。園區(qū)委牽頭組織制定的化工園區(qū)第一項國家標(biāo)準(zhǔn)《化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程》已于2019年4月1日正式生效。
為指導(dǎo)各省市更好的開展化工園區(qū)認(rèn)定與評價工作，《化工園區(qū)綜合評價導(dǎo)則》作為國家標(biāo)準(zhǔn)以及《綠色化工園區(qū)評價導(dǎo)則》的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)，這三項標(biāo)準(zhǔn)的起草工作已基本完成，目前處于意見征求階段。
下一步，為全面指導(dǎo)化工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的《化工園區(qū)開發(fā)和建設(shè)導(dǎo)則》已準(zhǔn)備啟動，后續(xù)還將圍繞園區(qū)建設(shè)中的重點和難點問題加快專項標(biāo)準(zhǔn)的制定，希望各園區(qū)不僅是關(guān)注、而要積極參與進(jìn)來，為石化園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和管理規(guī)范化做出積極貢獻(xiàn)。
3.綠色園區(qū)建設(shè)是石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重點。
綠色發(fā)展是石化行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃確立的“兩大發(fā)展理念”之一，近年來石化全行業(yè)和廣大石化企業(yè)、石化園區(qū)把綠色發(fā)展擺在可持續(xù)發(fā)展的突出位置，無論是石化企業(yè)、園區(qū)，還是石化全行業(yè)的綠色發(fā)展水平都取得明顯進(jìn)步。
在綠色化工園區(qū)的創(chuàng)建中，要注重園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境績效、資源利用和園區(qū)管理等方面的全面提升，要發(fā)揮綠色化工園區(qū)的試點示范作用，引領(lǐng)石化園區(qū)重視綠色化改造，提升其綠色化管理水平。
4.智慧園區(qū)建設(shè)是石化園區(qū)管理提升的關(guān)鍵。
智慧化工園區(qū)建設(shè)自2016年啟動以來，在工信部直接指導(dǎo)下已開展了三批，現(xiàn)已有8家被列入“智慧化工園區(qū)試點示范”，有28家經(jīng)專家評審列為“智慧化工園創(chuàng)建單位”。
下一步智慧化工園區(qū)的工作主要是制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化深入推進(jìn)，《智慧化工園區(qū)建設(shè)指南》的國家標(biāo)準(zhǔn)正在征求意見過程中，待征求完大家的意見、修改完善后頒布。
對于已列為“智慧化工園區(qū)試點示范”的園區(qū)：
對于已列為“智慧化工園區(qū)創(chuàng)建”單位的：
當(dāng)然，我們還要推動及鼓勵多方參與智慧化工園區(qū)的建設(shè)：
推動政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，引導(dǎo)研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方參與智慧化工園區(qū)建設(shè)，鼓勵專門為化工企業(yè)、化工園區(qū)提供信息化服務(wù)的企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展，激發(fā)各方參與智慧化工園區(qū)建設(shè)積極性；同時也要鼓勵在其他領(lǐng)域有過成熟信息化技術(shù)應(yīng)用的企業(yè)向石化行業(yè)延伸。通過智慧化工園區(qū)的建設(shè)，推動石化園區(qū)整體管理上臺階、上水平。
5.對標(biāo)世界一流，創(chuàng)新與探索石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展新路徑。
綜觀世界石化工業(yè)發(fā)展的歷史，石化工業(yè)強(qiáng)國均已形成世界級的石化產(chǎn)業(yè)集群，例如美國墨西哥灣、德國路德維希港、新加坡裕廊、日本的東京灣、韓國蔚山以及沙特的朱拜勒工業(yè)城等。天津純水設(shè)備
我國的情況看：
石化強(qiáng)省都有著規(guī)模較大、集中度較高、管理較規(guī)范的石化基地或石化園區(qū)、都有著產(chǎn)業(yè)布局較合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對高端、整體競爭力較強(qiáng)的石化產(chǎn)業(yè)。
國內(nèi)近年來有不少石化園區(qū)都提出對標(biāo)世界一流、打造世界級石化基地，經(jīng)過多年的努力，大亞灣、上海、南京、寧波等大型石化園區(qū)以及泰興、嘉興、常熟、衢州等一批特色專業(yè)化工園區(qū)都已形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，單位土地產(chǎn)出率高，規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)明顯，奠定了向世界一流石化基地和化工園區(qū)邁進(jìn)的基礎(chǔ)和潛力。
我們在分析世界大型石化基地和國內(nèi)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)的石化和化工園區(qū)時發(fā)現(xiàn)，這些園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈一體化程度高，公用工程與基礎(chǔ)設(shè)施完善且成本競爭力強(qiáng)，管理專業(yè)配套服務(wù)能力都強(qiáng)，具有良好的科學(xué)與創(chuàng)新環(huán)境，踐行責(zé)任關(guān)懷與周邊社區(qū)保持融洽的關(guān)系。為此，我們希望廣大石化園區(qū)要認(rèn)真對標(biāo)世界一流園區(qū)，在規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、資源能源共享、園區(qū)與項目管理、人員配備與專業(yè)化服務(wù)等各方面全方位對標(biāo)；
特別強(qiáng)調(diào)的是七大石化基地、四大現(xiàn)代煤化工示范基地以及上海、南京、東營港、滄州臨港、湛江、欽州等等這些優(yōu)勢突出、基礎(chǔ)條件好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、管理水平高的石化基地和園區(qū)，按照中央打造具有全球競爭力的世界級石化產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略部署，全力向著基地化、一體化、集群化世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)集群努力。
延伸閱讀：
“十四五”座談會的主要內(nèi)容
一是壽生會長非常重視石化全行業(yè)的“十四五”規(guī)劃和這個座談會。從9月份開始，壽生會長就親自帶隊開始了石化行業(yè)“十四五”規(guī)劃的前期調(diào)研，并要求每一位會領(lǐng)導(dǎo)分工帶隊、同步展開；石化園區(qū)在石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的地位與作用越來越重要，做好石化園區(qū)“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃是全行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容和重要組成部分。壽生會長昨天在會上作了重要講話，既講了明年的重點工作，又談了對做好“十四五”發(fā)展規(guī)劃的要求和思路。
二是“十四五”發(fā)展面臨的背景和要求與以往有著很大的不同。國際環(huán)境發(fā)生了很大變化，國內(nèi)中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，中國經(jīng)濟(jì)正在邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，中國石化產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模總量、布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及創(chuàng)新能力、綠色發(fā)展水平都有了大的進(jìn)步，國際交流的深度和廣度也有了新拓展，高質(zhì)量發(fā)展的根本要求、石化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo)，都對石化產(chǎn)業(yè)和石化園區(qū)的“十四五”發(fā)展提出了新的更高的要求。
三是做好石化園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，既是石化全行業(yè)發(fā)展之需要，也是石化園區(qū)自身發(fā)展之需要。石化園區(qū)在石化全行業(yè)發(fā)展中的份量和貢獻(xiàn)越來越重要，據(jù)園區(qū)委統(tǒng)計，676家石化園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量約1.55萬家，產(chǎn)值和企業(yè)數(shù)量都超過石化全行業(yè)總量的60%；
國務(wù)院2016年發(fā)布的《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》和去年新修訂的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》都明確要求：新建石化裝置必須布局在規(guī)范的石化基地或石化園區(qū)內(nèi)，園區(qū)外的危化品企業(yè)要搬遷入園。石化園區(qū)自身的發(fā)展方面，不論是招商引資，還是企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等都需要一個好的規(guī)劃做引領(lǐng)，所以說，做好石化園區(qū)“十四五”及中長期發(fā)展規(guī)劃既是石化全行業(yè)發(fā)展之需要，也是石化園區(qū)自身發(fā)展之需要。
四是做好石化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，既是承上啟下的一件大事，也是承前啟后的一件大事。承上啟下就是把中央的戰(zhàn)略部署、高質(zhì)量發(fā)展的要求、五大新發(fā)展理念等，在深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上密切結(jié)合園區(qū)的實際貫徹到規(guī)劃中、落實到規(guī)劃中;承前啟后就是從上世紀(jì)九十年代初開始推動石化園區(qū)建設(shè)以來，已經(jīng)走過了20多年的歷程，每一家園區(qū)經(jīng)過20多年的建設(shè)與發(fā)展，都積累了許多成就，同時也積累了不少弊端，做好承前啟后就是發(fā)揚過去的優(yōu)勢，補(bǔ)齊存在的短版，解決出現(xiàn)的問題，引領(lǐng)石化園區(qū)向著“規(guī)劃科學(xué)，布局合理，管理規(guī)范，產(chǎn)業(yè)協(xié)同，集群發(fā)展”的目標(biāo)邁進(jìn)；承前啟后另一個重要體現(xiàn)就是做好中長期的展望與戰(zhàn)略部署，中長期就定位在2035年，規(guī)劃定稿以后，按照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和發(fā)展舉措扎實推進(jìn)，為2035年實現(xiàn)世界級綠色石化基地和石化園區(qū)的奮斗目標(biāo)而奮斗，為實現(xiàn)石化強(qiáng)國的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)、提供堅強(qiáng)保障。
五是石化園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，要做好“三個既要、又要”。
第一既要突出重點、又要兼顧一般，規(guī)劃要突出重點企業(yè)、重點項目、實施重點工程，為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展培育重點和骨干；但是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，也要有選擇地兼顧好。
第二既要立足自身實際、又要對標(biāo)國際一流，自身的實際就是已有的基礎(chǔ)、已形成的優(yōu)勢，當(dāng)然也不能忽視積累的矛盾、存在的問題，尤其是制約可持續(xù)發(fā)展的瓶頸與短板;在此基礎(chǔ)上瞄準(zhǔn)國際一流，充分展現(xiàn)優(yōu)勢、加大補(bǔ)短板力度、做強(qiáng)骨干企業(yè)、規(guī)范園區(qū)管理、做強(qiáng)整體競爭力。
第三既要規(guī)劃好明天、又要扎實做好今天，規(guī)劃好明天固然重要，但做好今天更重要，今天和明天是辯證關(guān)系：沒有今天就不可能走向明天，做不好今天就有可能走不到明天。
石化園區(qū)可持續(xù)發(fā)展做好今天就應(yīng)認(rèn)真做好綠色園區(qū)和智慧園區(qū)建設(shè)，認(rèn)真研究并做好產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力和加大創(chuàng)新平臺建設(shè)，并全力做好循環(huán)化改造和資源綜合利用、不斷提升園區(qū)管理水平天津純水設(shè)備，為實現(xiàn)明天的奮斗目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。
新時代新要求賦予了石化園區(qū)建設(shè)和石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新使命，建設(shè)一批可持續(xù)發(fā)展的石化園區(qū)，是石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和保障，讓我們共同攜手，不斷開拓創(chuàng)新，把石化園區(qū)建設(shè)成為一個個石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前沿陣地，為實現(xiàn)石化強(qiáng)國目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)! 天津純水設(shè)備，天津水處理設(shè)備，天津去離子水設(shè)備。
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