PPP：狂飆突進(jìn)后想說愛你不容易
【天津純水設(shè)備http://m.allaboutmoney.cn】清華大學(xué)教授王shouqing施工管理和購(gòu)買力平價(jià)研究中心首席專家估計(jì)在最近的一次采訪中,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》——中國(guó)經(jīng)濟(jì)凈,“中國(guó)已經(jīng)完成盡可能多的PPP項(xiàng)目在過去的五年里,世界上所有的國(guó)家放在一起?！?/span>
據(jù)國(guó)家PPP綜合信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，截至今年9月底，PPP項(xiàng)目總投資14.1萬億元，涉及19個(gè)領(lǐng)域，其中3559個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資5.3萬億元天津純水設(shè)備。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，目前全球PPP項(xiàng)目6907個(gè)，總投資1.61萬億美元。(點(diǎn)擊查看詳情:王壽慶:近5年中國(guó)PPP項(xiàng)目總和)
PPP在中國(guó)蓬勃發(fā)展天津水處理設(shè)備
2014年之前，中國(guó)的PPP模式還處于探索階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段，中國(guó)共啟動(dòng)了90個(gè)涉及水的PPP項(xiàng)目，總投資167.42億元。
2014年,PPP來到在中國(guó)發(fā)行的一系列政策包括國(guó)家發(fā)改委通知第一批鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,財(cái)政部的通知相關(guān)問題的推廣和應(yīng)用社會(huì)資本和政府之間的合作模型。
也許是出于對(duì)“新事物”的恐懼，PPP模式自在中國(guó)推出以來并沒有引起太大的波瀾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，中國(guó)啟動(dòng)了155個(gè)與水有關(guān)的PPP項(xiàng)目，總投資509.56億元。
在聽到“先鋒”對(duì)美味螃蟹的積極反饋，以及“十項(xiàng)水政策”和“關(guān)于推進(jìn)政府與社會(huì)資本在水污染防治領(lǐng)域合作的實(shí)施意見”之后，PPP的受歡迎程度從2015年開始飆升。2015年啟動(dòng)的PPP項(xiàng)目增至804個(gè)，總投資2623.71億元。
2016年，中央政府加強(qiáng)了項(xiàng)目識(shí)別和入庫(kù)的審批，受此影響，這一年各地發(fā)起涉水PPP項(xiàng)目392個(gè)，投資總額1806.63億元天津純水設(shè)備，但單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模和投資額均有較大幅度提升。
截止 2017 年 12 月末，財(cái)政部 PPP項(xiàng)目庫(kù)中環(huán)保類 項(xiàng)目累計(jì) 3979 個(gè)、投資額 4.1 萬億元， 分別占 55.8%、38.0%。其中落地項(xiàng)目1556個(gè)，投資額 1.9 萬億元，落地率超 過 1/3。
環(huán)保企業(yè)開始“跑馬圈地”的較量
隨著PPP的持續(xù)推廣和加速釋放，以環(huán)保上市公司為代表的社會(huì)資本開始加速跑馬圈地、搶占市場(chǎng)。以東方園林、碧水源為代表的民營(yíng)企業(yè)一時(shí)間都將PPP模式作為業(yè)績(jī)攀升的重要抓手，僅在2016年上半年，東方園林中標(biāo)項(xiàng)目金額高達(dá)200多億元，公告中標(biāo)項(xiàng)目金額約190億元。碧水源也實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)的翻倍增長(zhǎng)。兩大企業(yè)也因此“園林第一股”和“創(chuàng)業(yè)板第一白馬股”榮耀加身。
民企為PPP“著迷”的同時(shí)，國(guó)資央企也沒放過眼前的“肥肉”。中石化、中冶集團(tuán)、葛洲壩、中國(guó)建筑、中國(guó)鐵建、中信集團(tuán)、中國(guó)中車等均或通過成立環(huán)保公司或通過并購(gòu)強(qiáng)勢(shì)殺入，開啟了PPP進(jìn)擊之路。（詳情點(diǎn)擊：跨界環(huán)保成風(fēng)潮?看近年來跨界而來的大佬們?nèi)绾瓮孓D(zhuǎn)環(huán)保圈）天津水處理設(shè)備
而對(duì)于PPP為何如此受環(huán)保企業(yè)歡迎，有業(yè)內(nèi)人士表示：“爭(zhēng)搶PPP項(xiàng)目的重要原因之一是環(huán)保企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?yōu)橥跛季S。只要有工程業(yè)績(jī)，即使利潤(rùn)很低甚至沒有利潤(rùn)，都有企業(yè)接單，這種思維模式需要轉(zhuǎn)變。”
PPP的風(fēng)向突然變了
PPP促使一批轉(zhuǎn)型發(fā)展和民生保障項(xiàng)目落地，促進(jìn)了行政體制、財(cái)政體制和投融資體制改革。但我們不得不承認(rèn)，PPP的野蠻生長(zhǎng)也帶來了一些問題。
在PPP狂飆突進(jìn)下，一些企業(yè)搶食項(xiàng)目已“失去理智”，明知一些地方政府存在支付風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)為搶項(xiàng)目還冒然進(jìn)入，融資或進(jìn)行資金墊付，存在較大風(fēng)險(xiǎn)。
此時(shí)國(guó)家也開始對(duì)PPP項(xiàng)目加以規(guī)范，集中清理“僵尸”項(xiàng)目和違規(guī)項(xiàng)目，遏制泛化濫用現(xiàn)象。
在政策變化下，今年年初，葛洲壩發(fā)布公告，撤銷PPP事業(yè)部，在PPP紅利下進(jìn)擊而來的巨頭似乎在這一領(lǐng)域的投入開始降低。而去年開始，東方園林、碧水源、博天環(huán)境、啟迪環(huán)境等或陷入發(fā)債失利，或面臨股價(jià)業(yè)績(jī)雙雙下跌的危機(jī)。還出現(xiàn)了因資金問題項(xiàng)目終止的情況（詳情點(diǎn)擊：?jiǎn)⒌檄h(huán)境：終止參與兩PPP項(xiàng)目?。┧麄兓蜷_始背靠國(guó)資大樹，或縮減PPP業(yè)務(wù)。（詳情點(diǎn)擊：今年，這些水務(wù)企業(yè)很缺錢?。?/span>
都說“船小好調(diào)頭”，但在這場(chǎng)PPP浪潮下天津純水設(shè)備，波及最大的反而是民營(yíng)企業(yè)，國(guó)資似乎并沒有受到太多沖擊，且在“環(huán)保寒冬”之時(shí)其優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。
有行業(yè)研究人員認(rèn)為PPP項(xiàng)目對(duì)于民營(yíng)企業(yè)投融資影響較大。在環(huán)保PPP項(xiàng)目中，流域水環(huán)境治理項(xiàng)目占了較大比例，相比于國(guó)企央企擁有較強(qiáng)的信用背書，民營(yíng)企業(yè)的融資渠道更窄，被波及更深，但這并不意味著央企可以掉以輕心。天津水處理設(shè)備
結(jié)語(yǔ)
PPP項(xiàng)目數(shù)量高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)過去，未來PPP會(huì)更加平穩(wěn)發(fā)展，更注重項(xiàng)目的質(zhì)量。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要由投資和建設(shè)向技術(shù)和運(yùn)營(yíng)回歸，因?yàn)榄h(huán)境產(chǎn)業(yè)核心是服務(wù)業(yè)，污染核心治理和資源化設(shè)施能不能常態(tài)、高效、可持續(xù)地運(yùn)營(yíng)就尤為關(guān)鍵。因此，產(chǎn)業(yè)無論如何發(fā)展，最終都要回歸價(jià)值。
“未來幾年是環(huán)境大建設(shè)時(shí)代，在生態(tài)環(huán)境治理方面，不少地方對(duì)PPP模式仍然存在需求。但是環(huán)保企業(yè)更應(yīng)關(guān)注客戶需求，“從商業(yè)的本質(zhì)來講，合理的商業(yè)模式、現(xiàn)金流和凈利潤(rùn)‘雙正’是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。只是，不少企業(yè)忘了這一點(diǎn)?！币晃画h(huán)保企業(yè)原負(fù)責(zé)人做出忠告。天津純水設(shè)備，天津水處理設(shè)備，天津去離子水設(shè)備。
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